很快。

刘友伟把沈向东的秘书和司机介绍给了他。

都是在省委办公厅服务多年的老江湖，沈向东十分满意，勉励了几句便让他们各自去忙了。

刚刚走马上任，他也有一大堆事情要处理。

坐在办公桌后的高背真皮座椅上，沈向东的身体微微向后靠，指尖轻轻摩挲着桌面光滑的木纹。

阳光透过巨大的落地窗，均匀地洒在办公室里，照亮了桌面上整齐摆放的笔记本电脑、省情资料和钢笔，也照亮了角落那盆翠绿的绿萝，叶片在微风中轻轻摇曳，为这座庄重肃穆的办公室增添了几分生机与暖意。

办公室很安静，只剩下窗外传来的微风拂过树叶的轻响，以及远处隐约传来的办公人员走动的轻微声响。

沈向东闭上双眼，脑海里快速复盘着第一次常委会议上确定的各项重点工作，干部作风整顿、产业转型、民生改善、党风廉政建设。

每一项都关乎辽东的发展全局，每一项都刻不容缓。

他深深吸了一口气，心中暗暗下定决心，必须尽快熟悉各项工作，摸清实际情况，推动各项决策部署落地见效，不辜负中央的重托和辽东百姓的期盼。

就在这时，办公室的门被轻轻敲响，声音轻柔而有节奏，没有丝毫拖沓。

秘书张磊的声音隔着门板传来，清晰而恭敬：“沈书记，省财政厅厅长朱凯华同志前来汇报工作，请问您现在方便吗？”

沈向东缓缓睁开双眼，目光恢复了专注，他抬手理了理身上的正装，沉声说道：“让他进来吧。”

门被轻轻推开，朱凯华快步走了进来。他身着一身整洁的藏青色正装，头发梳理得一丝不苟，面容沉稳，手中抱着一个厚厚的黑色文件包，步伐稳健而有力。

走到办公桌前两步远的位置，他停下脚步，微微欠身，身体保持着挺拔的姿态说道：“沈书记，您好，我是省财政厅朱凯华，今天专程来向您汇报近期全省财政工作的相关情况，恳请您给予指示。”

沈向东抬手示意他坐在办公桌左侧的真皮沙发上，语气平和：“凯华同志，坐吧，不用拘束，慢慢说。财政工作是经济工作的生命线，直接关系到各项工作的落地落实，我正想详细了解一下全省财政的实际情况。”

朱凯华应声坐下，将手中的文件包轻轻放在腿上，动作轻柔，生怕发出声响。

他打开文件包，拿出一份装订整齐、封面印着“辽东省近期财政工作汇报”的材料，双手捧着，起身走到办公桌前，轻轻放在沈向东面前说道：“沈书记，这是近期全省财政工作的详细汇报材料，里面涵盖了财政收支、重点项目资金保障、民生领域投入、财税征管、市县财政运行等方面的情况，还有目前存在的问题和下一步的工作计划，恳请您审阅。”

沈向东伸手拿起汇报材料，指尖轻轻拂过封面的字迹，缓缓翻开。

他的目光专注而认真，一行一行仔细浏览，时不时拿起桌上的钢笔，在材料上标注重点，笔尖在纸上留下工整有力的字迹。

阳光落在他的侧脸上，映照出他沉稳的神情，眉宇间偶尔闪过一丝思索，显然是在认真梳理财政工作中存在的关键问题。

朱凯华坐在沙发上，身体微微前倾，双手放在膝盖上，目光落在沈向东身上，心中既有几分严谨，也有几分期待。

他在财政系统工作多年，深知财政工作的重要性，也清楚当前辽东财政面临的困境，沈书记刚到任，对财政工作的指示和要求，将直接决定后续全省财政工作的推进方向，他必须把实际情况如实汇报。

办公室里一片静谧，只有钢笔在纸上滑动的沙沙声，以及窗外偶尔传来的微风声。

绿萝的叶片轻轻晃动，光影在地面上斑驳流转，为这份静谧增添了几分柔和。

沈向东足足看了十几分钟，才缓缓合上汇报材料，将钢笔放在桌面上，目光望向朱凯华，满脸严肃的说道：“凯华同志，材料我大致看了，总体来说，近期全省财政工作推进有序，收支基本平稳，重点项目和民生领域的资金保障也比较到位，你们财政系统的干部职工，确实做了不少扎实的工作。”

朱凯华微微欠身道：“谢谢沈书记肯定，这都是我们财政系统全体干部职工的本职工作，也是严格按照省委、省政府的部署要求推进的。我们始终坚持以保障发展、改善民生为核心，全力做好财政收支调控，确保各项重点工作顺利推进。”

沈向东微微点头，语气渐渐严肃了几分道：“但材料中也反映出一些突出问题，值得我们高度重视。一是财政收支矛盾依然突出，受经济下行压力和产业转型滞后影响，财政收入增长放缓，而民生保障、产业转型、基础设施建设等领域的资金需求不断增加，部分市县财政收支缺口较大，运转压力突出；二是专项资金使用效率不高，部分重点项目推进缓慢，导致资金闲置浪费，还有一些领域存在资金挪用、使用不规范的情况；三是财税征管存在短板，部分行业、部分企业的税收征管不够到位，存在漏征漏管现象，影响了财政收入的稳定增长；四是民生领域投入仍有不足，教育、医疗、养老、住房等领域的资金保障还不够充分，与群众的期盼还有差距。”

朱凯华认真倾听着，每听到一个问题，都轻轻点头，他拿出随身携带的笔记本，快速记录着沈向东指出的重点：“沈书记，您指出的这些问题，非常精准，也确实是我们当前财政工作中面临的突出难题。其实，我们已经意识到了这些问题，也在逐步开展排查整改，但由于部分市县财政基础薄弱、部分项目推进受多种因素制约，整改效果还不够明显。”

“具体来说，收支矛盾方面，近几年辽东经济增速放缓，传统产业产能过剩，新兴产业尚未形成规模，财政收入增长乏力，而民生保障、产业转型等刚性支出不断增加，部分市县只能依靠省级财政转移支付维持运转，财政自给率偏低。专项资金方面，部分项目前期论证不够充分，推进过程中遇到土地、审批等瓶颈，导致项目进展缓慢，资金无法及时拨付使用；还有一些地方对专项资金的监管不够严格，存在挪用、截留等问题，我们已经开展了专项排查，查处了一批违规违纪行为。”

“财税征管方面，部分中小企业、个体工商户的税收征管难度较大，存在偷税漏税、虚假申报等现象，加上部分行业税收优惠政策落实不到位，影响了征管效率。民生领域投入方面，虽然我们逐年加大投入力度，但由于基数较大、需求增长较快，教育资源均衡、医疗服务提升、养老保障完善等方面的资金缺口依然存在，难以完全满足群众的需求。”

朱凯华详细补充道，将当前财政工作面临的困境一一说明，没有丝毫隐瞒。

沈向东认真倾听着，指尖轻轻敲击着桌面，陷入了短暂的思索。

他清楚，财政工作牵一发而动全身，这些问题如果不能及时解决，将会严重影响各项重点工作的推进，影响辽东的高质量发展。

片刻后，他抬起头，望向朱凯华道：“凯华同志，这些问题的存在，既有客观因素，也有主观原因，核心还是工作不够扎实、措施不够有力、监管不够到位。针对这些问题，你们有什么具体的解决思路和举措？”

朱凯华放下手中的笔，身体微微前倾道：“沈书记，针对当前财政工作存在的问题，我们财政厅经过反复研究，制定了初步的整改方案，主要从五个方面发力：一是强化财税征管，加大对重点行业、重点企业的征管力度，堵塞征管漏洞，严厉打击偷税漏税、虚假申报等行为，同时落实好各项税收优惠政策，激发市场主体活力，推动财政收入稳定增长；二是优化财政支出结构，严格压缩一般性支出，坚决杜绝铺张浪费，将有限的财政资金向民生、产业转型、基础设施建设等重点领域倾斜，提高资金使用效益；三是盘活存量资金，对推进缓慢、无法落地的项目，及时调整资金用途，投入到急需领域，建立专项资金动态监管机制，定期开展督查，确保资金使用规范高效；四是加大对困难市县的财政支持力度，优化转移支付结构，完善市县财政保障机制，帮助市县缓解财政运转压力，推动市县财政健康发展；五是加强财政队伍建设，提升财政干部的业务能力和责任意识，强化廉政建设，杜绝资金使用过程中的违规违纪行为，营造风清气正的财政工作环境。”

“另外，我们计划近期组织开展全省财政工作专项调研，深入各市县、各部门，摸清财政运行的实际情况，找准问题根源，进一步完善整改方案，确保各项举措更具针对性和可操作性。同时，加强与税务、审计等部门的协同配合，形成工作合力，共同推动财政工作高质量发展。”朱凯华补充道，思路清晰，举措具体，显然是经过了充分的研究和准备。

沈向东微微点头，脸上露出一丝认可的神情：“凯华同志，你们的思路很清晰，举措也比较务实，能够针对问题找准发力点，这很好。财政工作是辽东发展的重要保障，必须抓常、抓细、抓长，不能有丝毫松懈。结合你们的整改方案，我再强调几点要求。”

“第一，要坚持开源节流，筑牢财政保障底线。开源方面，要进一步拓宽财政收入渠道，除了加强财税征管，还要积极争取中央财政支持，盘活国有资产，吸引社会资本参与重点项目建设，缓解财政压力；节流方面，要严格控制一般性支出，压缩非必要开支，把每一笔钱都用在刀刃上，确保重点领域、重点项目资金足额保障，坚决杜绝铺张浪费。”

“第二，要优化资金配置，聚焦发展重点。要加大对产业转型的资金投入，重点支持老工业企业转型升级、新兴产业培育发展，为产业转型提供坚实的资金保障；要持续加大民生领域投入，重点解决教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题，让群众感受到实实在在的变化；要加大对基础设施建设的投入，完善交通、水利、电力等基础设施，为辽东发展奠定良好基础。”

“第三，要强化资金监管，规范资金使用。要建立健全专项资金监管机制，对资金的拨付、使用、管理全过程进行监督，定期开展专项督查和审计，严厉打击资金挪用、截留、浪费等违规违纪行为，确保每一笔财政资金都能发挥实效。同时，要加快推进重点项目建设，督促相关市县和部门破解项目推进中的瓶颈，确保资金及时拨付、高效使用，盘活存量资金，提高资金使用效率。”

“第四，要加强协同配合，形成工作合力。财政部门要加强与税务、审计、发改等相关部门的沟通协调，建立健全协同工作机制，密切配合、各司其职，共同抓好财税征管、资金监管、项目推进等工作。同时，要加强与各市县财政部门的联系，及时了解市县财政运行情况，加大指导和支持力度，帮助市县解决实际困难，推动全省财政工作协同发展。”

“第五，要加强队伍建设，提升工作能力。要加强财政干部的思想政治建设和业务培训，提升财政干部的政治素质、业务能力和责任意识，打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实的财政队伍。同时，要强化廉政建设，加强对财政干部的监督管理，筑牢拒腐防变的思想防线，杜绝违规违纪行为，营造风清气正的财政工作环境。”

沈向东的话语条理清晰、重点突出，每一条要求都直指问题核心，既明确了工作方向，也提出了具体要求。

朱凯华认真倾听着，手中的笔快速记录着重点，生怕遗漏任何一个细节，他的心中更加清晰了下一步的工作方向，也感受到了沉甸甸的责任。

等沈向东说完，朱凯华站起身，微微欠身，郑重说道：“沈书记，您的指示非常明确，针对性很强，我们一定认真学习领会，严格按照您的要求，进一步完善整改方案，细化工作举措，明确工作责任和时限，全力以赴抓好各项工作落实，着力解决财政工作中存在的突出问题，优化财政收支结构，提高资金使用效率，为辽东高质量发展提供坚实的财政保障。”

“另外，我们会尽快组织开展全省财政工作专项调研，摸清实际情况，下周将调研情况和完善后的整改方案，专程向您汇报。同时，加强与各相关部门的协同配合，形成工作合力，确保各项工作落地见效，不辜负您的信任和期望。”

沈向东微微点头道：“好，很好。凯华同志，财政工作责任重大，任务艰巨，希望你们能够牢记职责使命，真抓实干、攻坚克难，切实把各项工作抓好抓实，取得实实在在的成效。如果工作中遇到什么困难和问题，及时向我汇报，也可以向省委办公厅反映，我们会全力支持你们的工作。”

“谢谢沈书记的支持和指导，我们一定不负重托，扎实工作，努力推动全省财政工作再上新台阶。”

朱凯华说道，他拿起桌上的汇报材料和自己的笔记本，再次微微欠身：“沈书记，那我就不打扰您工作了，先回去部署相关工作，后续有情况，及时向您汇报。”

“好，去吧。”

沈向东轻轻点头，表示同意。

朱凯华转身，轻轻带上办公室门，步伐稳健地离开了。